（補足）
地元の首長や部族長に一定の権限を保持させることで、征服地域の安定（反発の軽減）を図りつつ、中央政府の負担を軽減することが可能となった。
この自治区のようなものは羈縻州（きびしゅう）と呼ばれ、中央政府は監督機関である都護府を設置して、役人や軍を派遣した。

中華思想（周辺異民族は中国皇帝に従うべきだ）が反映されたシステムでもある。

なお、似た用語に冊封（さくほう）というものもあるが、こちらは中国の皇帝と君臣の関係を結ぶというもので、政権としては独立関係のまま。